Amerikāņu palīdzība badā Krievijā (1921-1922)

RSFSR valdības un Amerikas palīdzības administrācijas (ARA) nolīgums, lai palīdzētu badā

1921. gada 20. augusts

Ņemot vērā to, ka dažās Krievijas daļās ir bada stāvoklis, ka RSFSR kungs ar Hoovera starpniecību informēja Maximu Gorkiju amerikāņu tautai par palīdzību izsalkušajiem un slimajiem, jo ​​īpaši attiecībā uz bērniem Krievijas cietumos; ka Hoover un amerikāņi ar dziļu līdzjūtību iepazinās ar šo lūgumu palīdzēt no krievu tautas, kas bija nelaimē, un ka viņus iedvesmoja vēlme nonākt pie viņa palīdzības tikai no cilvēka mīlošiem apsvērumiem un ka Hoover kungs Gorkija ierosināja, ka Amerikas Savienoto Valstu administrācijai būtu jāsniedz papildu palīdzība aptuveni 1 miljonam bērnu Krievijā.

Amerikāņu Palīdzības pārvalde, neformāla brīvprātīgā amerikāņu labdarības organizācija, kuru vada Herbert Hoover, turpmāk tekstā - ARA, un Krievijas Sociālistiskā Federatīvā Padomju Republika, turpmāk tekstā - Padomju valdība, vienojās, ka ARA sniegs palīdzību krievu tautai ar nosacījumu, ka un padomju valdības izpildīti šādi nosacījumi, uz kuriem tā pašlaik paziņo, ka šāda palīdzība ir vajadzīga ARA s

Padomju valdība piekrīt, ka:

§ 1. AARP ir tiesības uz savu darbu veikt nepieciešamo personālu Krievijā, un padomju valdība garantē tai pilnīgu brīvību un aizsardzību tās uzturēšanās laikā Krievijā. Bet ASV pilsoņi un amerikāņu pilsoņi, kas 1917. gadā tika aizturēti Padomju Krievijā, ir atļauti tikai ar padomju valdības personisku piekrišanu.

2.pants. Pēc AARP lūguma padomju valdībai nekavējoties tiks piešķirts jebkāds atvieglojums 1. punktā minētajam personālam ieceļošanai un izbraukšanai no Krievijas, kā arī šī personāla uzturēšanās laikā Padomju Krievijā. Padomju valdība dos tai pilnīgu pārvietošanās brīvību visā Krievijā oficiālajā biznesā un nodrošinās to, lai atvieglotu ceļošanu ar visiem nepieciešamajiem dokumentiem, piemēram, drošības sertifikātiem, atklātām lapām utt.

3.§ Uzaicinot kalpot krievu vai citu vietējo AARP personālu, tiek piešķirta pilnīga izvēles brīvība, un pēc AARP lūguma padomju valdība palīdzēs tai atrast.

4.pants. Pēc AARP kravas piegādes Petrogradā, Murmanskā, Arhangeļskā, Novorossijskā vai citās Krievijas ostās, par kurām notiks vienošanās, vai tuvākajās piemērotās kaimiņvalstu ostās, pēc AARP ieskatiem padomju valdībai ir jāmaksā visi papildu izdevumi, piemēram: kravas izkraušanai, transportēšanai un iekraušanai iekšējās bāzēs AARP darbības jomā, ja iepriekšminētajās ostās, kas ir savstarpēji apmierinošas, rodas jebkādas uzglabāšanas un tukšgaitas izmaksas, tad šīs izmaksas sedz padomju itelstva.

Šajā nolīgumā Rīgas, Revelas, Libavas, Gangas un Helsingfora ostas tika atzītas par apmierinošām. Padomju pārstāvji šajās ostās būtu jābrīdina vismaz piecas dienas iepriekš par to, ka padomju valdībai jāsaņem ostā no kuģa (CIF).

5.pants. Padomju valdība uz sava rēķina nodrošinās nepieciešamās noliktavas preču uzglabāšanai 4. punktā minētajās iekšējās bāzēs, kā arī rūpējas par preču iekraušanu un piegādi no šīm bāzēm uz visiem citiem iekšējiem punktiem, kurus norāda AARP.

6.pants. Uzglabājot noliktavās un pārvietojot preces, padomju valdība AARP nodrošinās tādu pašu prioritāti kā visiem pārējiem pārvadājumiem, ko tā izmantos, un pēc AARP pieprasījuma nodrošinās arī pareizu pavadīšanu un drošību.

7.pants. Padomju valdība piešķir AARP tiesības importēt un reeksportēt (reeksportēt) visas preces neatkarīgi no to rakstura, kā arī garantēt tās pret rekvizīciju. Jebkuru preču reeksporta gadījumā AARP atlīdzinās padomju valdībai izdevumus, kas radušies saistībā ar šādām kravām.

8.pants. Palīdzības sūtījumi ir paredzēti tikai bērniem un pacientiem, kurus AARP norādījusi saskaņā ar ... (punkts nav norādīts), un paliek AARP īpašums, kamēr šos bērnus un pacientus patērē. Tie tiek izplatīti AARP vārdā.

9.pants. Nevienam no saņemtajiem AARP devām nevajadzētu atņemt vietējās devas, kas tiek izsniegtas pārējai iedzīvotāju daļai.

10.pants. Padomju valdības garantē un veiks visus nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka AARP piederošās kravas nenonāk pieaugušajiem kopumā vai armijas, flotes un valdības amatpersonām, bet tikai tām, kas norādītas 8. un 24.punktā.

11.pants. Padomju valdība apņemas atmaksāt AARP dolāros par FCO cenu vai visu to preču vērtību, kuras netiks pareizi izmantotas.

12.pants. Lai veiktu uzticētos uzdevumus bez valdības vai citas iejaukšanās, AAP tiek piešķirtas tiesības izveidot nepieciešamās organizācijas. Centrālajām un vietējām padomju varas iestādēm ir tiesības tos nodrošināt.

13.pants. Padomju valdība nodrošinās: a) nepieciešamās telpas virtuvēm, sadales punktiem un, ja iespējams, apmeklētājiem; b) nepieciešamo degvielu un, ja iespējams, ēdiena gatavošanas un izplatīšanas piederumus; c) visus izdevumus, kas saistīti ar palīdzību, sagatavošanu un izplatīšanu vietējā pārvaldē [8], sedz vai nu padomju valdība, vai arī vienojoties ar vietējām iestādēm; maksājumu metode ir jānosaka pēc tam; d) pēc AARP pieprasījuma, vietējais medicīnas personāls un AARP apmierinoša palīdzība, jo tie ir nepieciešami auglīgai [darbam]; e) ūdens vai cita transporta brīva izmantošana preču un personāla kustībai, kas nepieciešama faktiskai operāciju kontrolei. AAP un transporta darbības laikā vagoniem, par kuriem AARP paziņos par pamatotu prasību, neiekasējot to.

14.pants. Vietās, kur darbojas AARP, kur ir epidēmijas, padomju valdība dod tai tiesības veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai uzlabotu sanitāriju, ūdensapgādi utt.

15.pants. Padomju valdība AARP nodrošinās nepieciešamo uzņēmējdarbību ar bezmaksas birojiem, garāžām un noliktavām, kā arī, ja iespējams, apsildi, apgaismojumu un ūdeni. Turklāt tā sniegs AAP atbilstošas ​​iespējas personālam, kur darbosies AAP; visās šajās telpās nav rekvizīciju. Šo telpu meklējumus var veikt tikai ar zināšanām un AARP operāciju vadītāja Krievijā un viņa pārstāvja klātbūtnē, tikai atbildība par nepamatoto meklēšanu ir personai, kas to veic.

16.pants. Padomju valdība AARP ir pilnīgi brīva un par prioritāti jāizmanto esošajiem radio, telegrāfiem, telefoniem, kabeļiem, pastiem un kurjeriem Krievijā, kā arī bez maksas nodrošināt AARP, ja tas ir iespējams, ar iestāžu, privāto telegrāfa un telefonu piekrišanu.

17.pants. AARP un tās ASV pārstāvji un kurjeri bauda ierastās diplomātiskās privilēģijas, šķērsojot robežas.

18.pants. AARP tiks nodrošināts bez maksas benzīnam un eļļai, lai tas būtu nepieciešams autotransportam, kā arī iepriekšminēto dzinēju transportēšanai pa dzelzceļu vai ar citiem līdzekļiem, kā tas šķiet nepieciešams.

19.pants. Pēc AAP subjektu lūguma padomju valdība nodrošinās brīvu pārvietošanos visā AARP personālam ar bagāžu un pārtiku.

20.pants. AARP ir atļauts ievest un reeksportēt ar revīziju, kas nodrošina visu veidu personāla un administrācijas vajadzībām nepieciešamo biroja un transporta aprīkojuma revīziju.

21.pants. Padomju valdība iepazīstinās iedzīvotājus ar AAP mērķiem un darba metodēm, lai sekmētu ātru un auglīgu šādas attīstības attīstību, kā arī palīdzēs nodrošināt amerikāņu tautai ticamu, apolitisku informāciju par palīdzības nosacījumiem un progresu, kā līdzekli, lai attīstītu finansiālo atbalstu. Amerika

22.pants. Padomju valdība uzņemas visas palīdzības organizēšanas izmaksas, izņemot:

a) ostām piegādāto pārtikas kravu izmaksas (sk. 4. punktu);

b) amerikāņu kontroles tiešās izmaksas un uzraudzība par palīdzības sniegšanu Krievijā ar iepriekš minētajiem atbrīvojumiem.

Kopumā padomju valdība sniegs AARP visu iespējamo palīdzību, lai atvieglotu humānās palīdzības pasākumu īstenošanu.

AARP apņemas:

23.pants. Jaudas un pieejamo resursu robežās, tūlīt pēc atbilstošas ​​organizācijas izveidošanas, dodieties uz pārtikas, apģērbu un medikamentu piegādi slimniekiem, un jo īpaši bērniem, kas jaunāki par AAP noteiktajiem vecumiem.

24.pants. Preču izplatīšana bērniem un pacientiem tiek veikta neatkarīgi no viņu tautības, reliģijas, sociālā stāvokļa vai politiskajiem uzskatiem.

25.pants. AARP personāls Krievijā būs veltīts vienīgi palīdzības sniegšanai un neveic nekādu politisku vai komerciālu darbību. Ņemot vērā 1. punktu, kā arī amerikāņu personāla brīvību Krievijā no personīgiem meklējumiem, arestiem un aizturēšanu, jebkurš AARP darbinieks, kas pārkāpj šo nosacījumu, tiks atsaukts vai noraidīts pēc padomju centrālo varas iestāžu lūguma. Padomju centrālajām varas iestādēm ir jāinformē AARP vadītājs par šī pieprasījuma iemesliem un to rīcībā esošajiem pierādījumiem.

26.pants. AARP izstrādās savu darbību, ja, pēc tās domām, šī darbība būs visproduktīvākā un kur var sagaidīt, ka sasniegsiet labākos rezultātus. AARP galvenais mērķis ir sniegt palīdzību Volga reģiona reģionos, kurus skārusi bads.

27.pants. AARP krava nesatur alkoholu, un AARP ļaus pārbaudīt visas importētās palīdzības preces punktos, kas tiks noteikti savstarpēji vienojoties.

Ņemot vērā to, ka padomju valdība jau bija paudusi piekrišanu, ka nepieciešamais nosacījums jebkurai amerikāņu palīdzībai ir visu amerikāņu atbrīvošana Krievijā, kā arī atvieglojot visiem amerikāņiem, kuri vēlas atstāt Krieviju, AARP patur tiesības uz laiku apturēt vai pilnībā apturēt visu savu darbu, sniedzot palīdzību Krievijā, ja padomju valdība pilnībā neievēro šo pamatnosacījumu vai kādu no šajā pantā noteiktajiem nosacījumiem. Šis līgums.

Padomju valdība arī patur tiesības atteikties no šī līguma, ja AARP neatbilst nevienam no iepriekš minētajiem nosacījumiem.

RSFSR Tautas komisāru padomes vārdā, Ārlietu padomes Tautas komisāra vietnieks. Litvinovs

Amerikas palīdzības administrācijas Eiropā vadībā AARP direktors Brown

GA RF. F. 1058. Op. 1. D. 947. L. 112–114. Kopēt

Skatiet videoklipu: NO PASAKU FESTIVĀLA LĪDZ ŠAUSMU FILMAI! (Novembris 2019).

Loading...

Populārākas Kategorijas