"Par privāto banku nacionalizācijas kārtību"

Nacionālo finanšu lietu komisāres lēmums

Par privāto banku nacionalizācijas kārtību (instrukcija)

1. Šis rīkojums ir izdots, lai izstrādātu Tautas komisāru padomes rīkojumu par banku nacionalizāciju 1917. gada 14. decembrī (Sobr. Uzak. 1917, Nr. 10, 150. pants), pamatojoties uz šī dekrēta 4.punktu.

2. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1 nacionalizācija būtu jāsaprot ne tikai ar kredītiestāžu pāreju no privāto uzņēmēju rokām valsts rokās, apvienojot tās ar Valsts banku (Tautas), bet arī no jauna pārveidojot šo institūciju darbību saistībā ar uzdevumiem, ko uzliek mūsdienu sociālās sistēmas nosacījumi Krievijas Sociālistu Tautas bankai. Federālā Padomju Republika.

3. Visas privātās komercbankas ar to filiālēm, aģentūrām un komisijām ir nacionalizētas.

Privāto banku nacionalizācija notiek laukā, cieši kontrolējot speciālās likvidācijas un tehniskās padomes. Šo kolēģiju sastāvs, ko ieceļ vietējās padomes finanšu departamenta vadītājs, vienojoties ar tās vietējās iestādes vadītāju. Valsts bankā ir viens pārstāvis no katras bijušās privātās bankas filiālēm, bijušo privāto banku komisāri un divi pirmās bankas pārstāvji. valsts banka (valsts bankas pārstāvjiem jāietver attiecīgās iestādes vadītājs) un tajās pilsētās, kurās iestādes agrāk bija nav valsts bankas, bet bankas tuvākās iestādes pārstāvji un viens valsts kontroles pārstāvis ir jāpiesaista, lai piedalītos likvidācijas un tehniskajās koledžās. Kolēģijas vada bijušais iestādes vadītājs. valsts banka.

Valde var tikt uzaicināta ar vadītāja piekrišanu ar finanšu departamenta vadītāju un citām kompetentām personām ar padomdevēju balsojumu. Dokumentus un korespondenci kolēģijas vārdā paraksta trīs personas: viens no bijušajiem locekļiem. privātās bankas, kas iepriekš pārvaldīja. Valsts banka un komisārs par iepriekšējo. privātā banka.

Likvidācijas un tehniskās koledžas savā darbībā vada šo instrukciju, un visos jautājumos, kas saistīti ar bijušo privāto banku nacionalizāciju, tās tiek nojauktas ar centrālo centru Maskavas iedzīvotāju bankā vietējo iestāžu departamentā.

4. Agrāk iestādes. valsts banka turpmāk tiks saukta par valsts bankas galvenajām filiālēm (vai nacionālās bankas birojiem) un filiālēm, kas konvertētas no pirmās. privātās bankas būtu jāuztver kā nacionālās bankas filiāles (vai vienkārši filiāles, ja bijušās valsts bankas iestādes tiks sauktas par birojiem).

5. Tajās pilsētās, kur, izņemot iestādes ex. valsts banka, ir tikai viena privātas bankas iestāde, kas ir likvidējama; pilsētās ar divām vai vairākām privāto banku filiālēm visas šīs filiāles apvienojas vienā vai vairākās filiālēs atkarībā no vietējām vajadzībām. Jebkurā gadījumā, ja vietējie ekonomiskie apstākļi prasa atvērt vairāk nekā vienu nacionālās bankas filiāli, tad galvenajai filiālei (birojam) tas jāievada ar motivētu pārstāvniecību nacionālās bankas centrālajā birojā.

6. 1917. gada 14. decembris ir jāuzskata par galveno datumu, uz kuru jāattiecina pirmās kārtas likvidācija. privātās bankas. Tāpēc neatkarīgi no faktiskās nacionalizācijas dienas visas valsts bankas iestādes, kas pārvērstas no pirmās. privātajām bankām un šobrīd strādājošām, kā arī tām, kuras ir pakļautas pārveidei, būtu jāvērtē savs darbs no šīs dienas, rēķinot uz valsts rēķina, ti, uz cilvēku bankas rēķina. Tomēr darbības, kas organiski saistītas ar pirmās darbības darbībām. privātās bankas līdz 1917. gada 14. decembrim nebūtu jāiekļauj tautas bankas kontos līdz brīdim, kad likvidācijas bilance ir sastādīta 1917. gada 14. decembrī (7. punkts); pēc šī punkta šīs operācijas notiek arī saskaņā ar valsts bankas bilanci.

7. Visas iestādes ex. privātām bankām, kas pilnībā likvidētas un apvienojušās savā starpā, 1917. gada 14. decembrī jāsagatavo likvidācijas bilance.

Šo atlikumu apkopošana, ja tā vēl nav veikta, ir jāpabeidz ne vēlāk kā vienu mēnesi no dienas, kad saņemts šis apkārtraksts. Bilances modelis var būt veids, kādā privāto banku bilances tika publicētas oficiālajās publikācijās, bet ar visu informāciju, kas ļautu apvienot šīs bilances ar iedzīvotāju bankas vispārējo bilanci un visiem ārvalstu kontiem, kas tiks apvienoti ar nacionālās bankas ārvalstu kontiem. .

Kad bilance ir sastādīta 1917. gada 14. decembrī, 1917. gada 14. decembra kontos tiek uzkrāti procenti par tā paša gada 31. decembra periodu. Šis periods ir noteikts tā, ka tad, kad procenti tiek aprēķināti 1. janvārī, nav paredzami saliktās procentu likmes.

8. Likvidācijas ziņojums tiek sastādīts no 1917. gada 1. janvāra līdz 13. decembrim, ieskaitot peļņu un zaudējumus, un tas tiek piegādāts ar sākuma un noslēguma bilanci, kas atbilst visiem galvenajiem virsgrāmatas kontiem, un detalizēti izvilkumi, kas varētu sniegt pilnīgu priekšstatu par katru darbību un caur kuru būtu tehniski iespējams apvienot šos atlikumus ar valsts bankas kopējo bilanci.

Piezīme Attiecībā uz iestāžu bilances vispārējo novērtējumu ex. privātajām bankām 1917. gada 14. decembrī, tas tiks sagatavots vēlāk, pamatojoties uz norādījumiem, kas tiks sniegti savlaicīgi.

9. Attiecībā uz 1917. gada 14. decembra bilances sagatavošanu ar visiem pieteikumiem likvidācijas un tehniskās kolēģijas nosūta šos atlikumus tehniskajām koledžām, kas izveidotas saskaņā ar tās valdēm. privātās bankas pēc piederības (piemēram, bijušās Volga-Kama komercbankas filiāļu likvidācijas atlikumi tiek nosūtīti uz šīs bankas tehnisko padomi Petrogradā un bankas filiālēm, kuru valdes atrodas Maskavā - valsts bankas Maskavas biroja likvidācijas nodaļai). Turklāt likvidācijas atlikumi tiek iesniegti vietējo institūciju struktūrvienībai, kas ir centrālā tautas bankas pārvalde, un, visbeidzot, šie atlikumi tiek nodoti pirmās iestādes iestādēm. valsts banka īpašumtiesību jomā. Visos gadījumos atlikums tiks nosūtīts detalizēti, saskaņā ar iepriekšējiem norādījumiem.

10. Ja iestādes ex. privātās bankas tiek likvidētas (7. punkts), likvidācijas bilances tiek automātiski apvienotas attiecīgo nacionālo banku iestāžu bilancēs. Ja pirmais. privāto banku filiāles apvienojas ar vienu vai vairākām privāto banku filiālēm, un likvidācijas bilances, apkopojot, atspoguļo tautas bankas jaunizveidotās iestādes sākotnējo bilanci. Pēc tam visi sākotnējā bilancē tiek ieviesti visi pēc 14. decembra veiktie apgrozījumi, un līdz ar to nacionālās bankas filiāles bilance tiek iegūta jebkurā brīdī.

Šie pēdējie atlikumi tiek vispārīgi paziņoti centram, lai apkopotu visu valsts bankas konsolidēto bilanci.

Sākot ar 1919.gadu, visām nacionālās bankas institūcijām jāiesniedz bilances kā pirmā bilance. valsts banku ar izmaiņām, kas tiks izveidotas savlaicīgi. Un, kopumā, visas jaunās nacionālās bankas filiāļu darbības no pirmās. privātas bankas, gan aktīvās, gan pasīvās, tiek saglabātas nākotnē, pamatojoties tieši uz valsts (agrāk valsts) bankas statūtiem, rīkojumiem, noteikumiem un apkārtrakstiem, jo ​​tie neatšķiras no jaunā rīkojuma pamatprincipiem.

11. Pirmā uzņēmuma filiāļu konts. privātās bankas ar to valdēm paliek bilancē un parādās tajā līdz pat veco operāciju faktiskajai likvidācijai.

12. Par apgrozījumu no nacionālās bankas iestāžu darbības attiecībām ar filiālēm, kas izveidotas no pirmās. privātajām bankām, un to attiecības starp tām atver īpašu pagaidu kontu ar nosaukumu “Likvidācijas un norēķinu konts bankā”. Ar to saistās arī visas pirmās parādsaistības. Valsts banka pirmajai. privātās bankas (1918. gada 5. jūnija apkārtraksts Nr. 861), pēdējās brīvās summas par norēķinu kontiem pirmajā. valsts banka un citas summas, kas uzskaitītas pirmajai. privātajām bankām vai tām ir parādi citiem kontiem. Minēto parāda prasījumu nodrošinājumu nodod pirmās nodaļas filiālēm. privātām bankām, ja tās veido neatkarīgas valsts bankas filiāles.

13. Tajās nacionālās bankas filiālēs, kuras veido privāto banku filiāļu apvienošanās, vecās darbības grāmatas paliek līdz 1918. gada beigām. Apgrozāmās naudas un valūtas maiņas kapitāla filiāļu, kas pārvērsti no privātām bankām, piegāde (veidlapa Nr. 2 un 6 grāmatvedības un ziņošanas vajadzībām) tiek piešķirta galvenajām filiālēm (birojiem).

14. Līdz 1918. gada beigām privāto banku filiāles, kas pārveidotas par cilvēku bankas filiālēm, izmanto vecās garantijas un veidlapas. Veidlapas jāpiestiprina vēlreiz, attiecīgie zīmogi un plombas.

15. Ikdienas apgrozījuma bilance tiek saglabāta attiecībā pret valsts bankas formu.

16. Atbilstoši iepriekš minētajam iepriekšējo darbību faktiskā likvidācija. privātās bankas veiks cilvēku bankas iestādes, un šī likvidācija vārda tiešā nozīmē attiecas tikai uz kontiem, kas zaudējuši tiesības pastāvēt saskaņā ar jauno sistēmu. Tādas pašas darbības kā ex. privātās bankas, kuras ir saglabājušas savu dzīvības bāzi, var turpināt valsts banka, kā arī attiecīgās bankas konti. privātās bankas var iegūt savu attīstību arī nacionālās bankas grāmatās

17. Attiecībā uz preču un preču atpirkšanu, kas nodrošina aizdevumus pēc pieprasījuma, klientiem tiek dots zināms laika posms no banku apvienošanās dienas. Tas jādara vietējos laikrakstos.

18. Ja pieprasījuma aizdevums netiek atmaksāts pēc divu nedēļu perioda no dienas, kad pieprasīts atmaksāt parādu, ieķīlātās preces ir jāpārdod, un, ja nav nodrošinājuma parāda segšanai, tiek sagatavots ziņojums, kurā piedalās bijušo privāto banku atbildīgie darbinieki. Tāda pati protokola sastādīšanas kārtība tiek piemērota arī aizdevumiem, kas steidzami attiecas uz precēm un preču dokumentiem.

19. Attiecībā uz aizdevumiem un īpašiem norēķinu kontiem, kas nodrošināti ar procentus nesošiem vērtspapīriem, 1) parādu atmaksa pret atceltiem procentiem saistībā ar valsts iestādēm, tostarp bijušo pilsētu un pašvaldību deputātu padomēm un nacionalizētajiem uzņēmumiem, tiek atskaitīta no attiecīgajām summām no aplēstajām apropriācijām ; 2) parādu atmaksāšana attiecībā uz vispārējām institūcijām, kuras par tādām atzītas saskaņā ar noteikto likumīgo procedūru, tiek veiktas vai nu ar aplēstām piešķirtajām summām, vai arī segot tām summām, kas šīm iestādēm pienākas par no tiem nopirktajiem dokumentiem, ja apmierinātība ar vērtspapīru atcelšanu tiek piešķirta šajā veidlapā ar piešķiršanu atlikušo summu, lai segtu aizdevuma summas parādu to norēķinu kontos valsts bankā; 3) zemu ienākumu aizņēmēju parādi, kas nodrošināti ar vērtspapīriem, kas nepārsniedz 10 000 rubļu, nav atgūstami, un tos sedz tikai atceltā aizdevuma atmaksa ar atšķirību to norēķinu kontā valsts bankā vai krājbankas kontā.

Attiecībā uz aizdevumiem un īpašiem norēķinu kontiem, kas nodrošināti ar procentus nesošiem vērtspapīriem vairāk nekā 10 000 rubļu apmērā, tie tiek likvidēti, neatkarīgi no tā, vai tie ir nodrošināti ar atceltiem vai neatceltiem vērtspapīriem, un šī likvidācija tiek veikta, norakstot norēķinu kontus vai aizņēmēju skaidras naudas noguldījumus. , ja tādi ir; pretējā gadījumā būtu jāveic pasākumi, lai segtu parādus skaidrā naudā līdz obligātai savākšanas metodei. Pirmkārt, lielākie konti tiek likvidēti.

20. Valsts kases īstermiņa saistības, kuru termiņš ir beidzies ar īpašiem norēķinu kontiem, ir jānoraksta 5% apmērā no saistībām, atmaksājot parādus šajos kontos un kreditējot starpības vai norēķinu kontus, ja klientam ir kāds, vai, ja nav klientu kontiem, pārejas summas turpmākai emisijai klientiem.

21. Hipotēku tiesības attiecībā uz nodrošinājumu visiem kredītu veidiem ir rezervētas tādā apjomā, kāds noteikts privāto banku statūtos. Ja aizdevums tiek pārdots, ķīlas ņēmējam ir tiesības saņemt, iemaksājot savā bankas kontā, gan bankas pārpalikumus, kas pārsniedz parādu, gan ieķīlātos atbrīvojumus, ja tiesības uz šādām tiesībām neatceļ piemērojamie likumi. Piezīme Vērtspapīri netiek emitēti.

Bilances posteņu, vērtību un visu lietu iesniegšanas kārtība iestādēm b. privātajām bankām

22. Likvidācijas un tehnisko koledžu pienākums ir sagatavot visus bilances posteņu akceptēšanas aktus gan aktīvu, gan saistību ziņā, kā arī visu pirmajam piederošo īpašumu. privātās bankas.

23. Vērtību un bilances posteņu faktiskās piegādes pamats ir uzskatāms par likvidācijas bilanci 1917. gada 14. decembrī ar visām izmaiņām no iepriekš minētā datuma līdz piegādes dienai.

24. Attiecīgā bilances posteņu un vērtību pārveduma protokola kopija tiek nosūtīta valsts bankas vietējo institūciju departamentam.

25. Likvidācijas komisija tieši vai ar īpašas apakškomitejas starpniecību veic detalizētu darbību revīziju no 1917. gada 14. decembra līdz dienai, kad nacionālās bankas filiāles galīgo dizainu veic saskaņā ar šiem norādījumiem.

26. Pašreizējā korespondence, piemēram: konsultācijas par neapmaksātiem pārskaitījumiem vai akreditīviem, rīkojumi par neizpildītām kolekcijām, reklāmas ar parakstu paraugiem norēķinu kontos, klientu pilnvaras, paziņojumi par ugunsdrošām telpām, saistības par aizdevumiem utt. katrai operācijai.

27. Vispārējais arhīvs (korespondence) uz laiku līdz 10 gadiem ir sakārtots atsevišķos saiņos vai mapēs un tiek piegādāts īpašā inventarizācijā, norādot katras paketes lapas.

28. Rīkojumus par 1918. gadu iesniedz saskaņā ar inventarizācijas sarakstu, kurā dienu un dienu skaits ir norādīts. Laika posmā no 1908. līdz 1917. gadam pasūtījumu arhīvs tiek izīrēts katru mēnesi slēgtā privātā bankas iepakojumā.

29. 1917. un 1918. gada palīggrāmatas. Atteikšanās no inventāra; iepriekšējo gadu meitas grāmatas no 1908. līdz 1916. gadam tiek sniegtas laika apstākļos.

30. Numurētais materiāls: čeki, pārskaitījumu biļetes, papildu biļetes utt. Atteikties no speciāla inventāra ar lapu skaitu un skaitu. Numurētais materiāls tiek aizzīmogots ar privātu bankas zīmogu.

31. Šifrēšana (slepenie maksājuma rīkojumu atslēgas) tiek nodoti, ja tie ir iekļauti kastē, kas aizzīmogota ar privātas bankas zīmogu.

32. Biroja vide ir uzskaitei.

33. Dokumentus, ko advokāts iesniedz savākšanai, nodod vienlaicīgi ar filiāļu lietām; ja nav dokumentu no advokātiem, pēdējiem ir pienākums iesniegt ieņēmumus no iestādēm vai personām, kas ir pieņēmušas šos dokumentus, vai ārkārtējos gadījumos sīku informāciju par dokumentu atrašanās vietu. Advokāti iesniedz arī skaidras naudas ziņojumu par saņemtajām summām visos gadījumos viņu tiesvedībā.

Personāls

34. Personāla izveidošana sabiedrības bankai, kas atvērta un pārveidota apvienošanās ceļā, ir uzticēta likvidācijas-tehniskajai koleģijai, ar finanšu departamenta vadītāja piekrišanu un, attiecīgos gadījumos, tautas bankas vai tautas komisāra finanšu jautājumos galvenais komisārs.

35. Veidojot personālu, ir ieteicams izmantot darbiniekus, kas ir pēc iespējas brīvāki pēc privāto banku filiāļu apvienošanas.

36. Vēlams iekļaut vairākus cilvēkus no pieredzējušiem valsts (valsts) bankas darbiniekiem, kurus savukārt var aizstāt privāto banku darbinieki.

Vispārīgas piezīmes

37. Visos gadījumos, kad faktiskā apvienošanās šajā jomā jau ir notikusi pirms šīs instrukcijas izdošanas, turklāt vadītāji un komisāri, kas atšķiras no instrukcijā ierosinātā, ir jāinformē galvenais komisārs, aprakstot apvienošanās gaitu, apsvērumi par apvienošanās saglabāšanu tādā formā, kāda tika izveidota šajā vietā. Pirms atbildes saņemšanas no galvenā komisāra, nav nepieciešams atkārtot darbu.

Parakstīts: Tautsaimniecības komisārs finanšu jautājumos Krestinsky.

Galvenajam komisāram, Tautas bankas prezidentam Furstenbergam.

1918. gada 10. decembris.

Источник: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1401−1406.

Фото для анонса на главной странице и лида: irk. citifox.ru

Skatiet videoklipu: benny blanco, Halsey & Khalid Eastside official video (Augusts 2019).